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2017

贵州省党代会开得最成功

■ 多彩贵州新未来,最根本的目标是,实现习近平总书记对贵州提出的“百姓富、生态美有机统一”的要求。百姓富则贵州富,生态美则贵州美。为此,贵州省党代会报告要求,全省上下要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,团结一心、苦干实干,把美好蓝图绘就在贵州大地!
 
 
贵州省第十二次党代会于4月16日召开,拉开了今年新一轮地方党代会序幕。这是在党的十九大即将召开,贵州省脱贫攻坚、同步小康关键时期召开的一次十分重要的会议,具有里程碑、划时代的重大意义。贵州省党代会,发出了在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的宣言和号召,发出了“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”的动员令和冲锋号。特别是习近平总书记全票当选十九大代表民心所向,众望所归。舆论普遍认为,贵州的党代会开得最为成功!
 
全票当选,体现对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护
 
在贵州省第十二次党代会上,习近平总书记以全票当选党的十九大代表时,全场爆发出长时间热烈的掌声。习近平总书记在贵州全票当选,体现了对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,体现了贵州省风清气正的政治生态,更彰显了全党全国各族人民对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护。
 
相关资料显示,习近平当选党的十六大、十七大、十八大代表时,都是在与他工作经历相关的选区如浙江、上海参选的。此次,习近平总书记参选的选区变为贵州,在贵州干部群众中引起强烈反响。“带着对贫困地区群众的牵挂,习近平总书记在贵州参选,这是对贵州各级党组织的极大信任,是全省广大党员的巨大光荣,是对贵州各族人民的亲切关怀,是对贵州脱贫攻坚的巨大激励。”党员干部纷纷表示,习近平总书记到贵州参选,对进一步密切联系党员群众,加强和规范新形势下党内政治生活,推动实施脱贫攻坚等重大国家发展战略具有重大意义。
 
一张张庄严选票,一阵阵如潮掌声,一份份欢欣鼓舞,集中表达了习近平总书记全票当选十九大代表是全省170多万党员的共同心声,是4000多万贵州各族人民的共同心愿,充分体现了贵州省广大党员干部群众对习近平总书记的衷心爱戴,体现了对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护,体现了贵州省风清气正的政治生态。贵州省广大党员干部群众纷纷表示,要学习好、领会好、把握好习近平总书记全票当选党的十九大代表的重大政治意义,发自内心地感恩党中央的好、感恩习近平总书记的好,做忠诚干净担当的好党员,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实工作,奋发有为,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
 
讲贵州话、办贵州事,党代会报告目标明、站位高、决心大
 
党的十八届六中全会确立习近平总书记党的领导核心地位,这是全党的共同意志,是全民的共同愿望。四个意识,核心意识、看齐意识是首位。为此,贵州省委书记陈敏尔在党代会上要求全省广大党员干部,必须坚定自觉向习近平总书记看齐,向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,把忠诚和看齐写在岗位上、融入事业中。
 
陈敏尔所作的题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,决胜脱贫攻坚,同步全面小康,奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来》的党代会报告的特点,概括起来就是“三个通篇”,即:通篇贯穿习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,通篇贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,通篇体现在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
 
17000多字的厚重报告,既是对过去五年成绩的全面检阅,也是对未来五年新形势下“多彩贵州新未来”宏伟蓝图的精准勾画,具有很强的时代性、宏观性、实践性,是指导和推动贵州决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来的纲领性文件。从时代性上讲,报告注重凸显贵州所处的发展阶段、所具的时代特征,以改革创新精神,提出了一系列新要求、新部署和新举措。从宏观性上讲,报告着眼定基调、指方向、管大局,突出战略导向和宏观指导,充分体现党委总揽全局、协调各方的领导作用。从实践性上讲,报告立足贵州省工作实际和发展实践,提出了今后五年的发展路径、战略重点、奋斗目标、重大举措,讲的是“贵州话”,办的是“贵州事”,力求各项部署精准有效、务实管用。
 
过去五年,跑出“贵州速度”冲出“经济洼地”
 
从东海之滨到黔贵高原,从经济发达的浙江到经济欠发达的贵州,作为三位“60后”省委书记之一,陈敏尔主政贵州五年多,以大数据、大扶贫两大战略为引领,为贵州赶超发展注入了发达地区经济社会发展新理念,探索出了一条有别于东部、不同于西部其他省份的“贵州模式”“贵州路径”,提出了“守底线、走新路、奔小康”发展口号,走在全国发展的最前列。
 
以首个国家级大数据综合试验区为引领,无中生有后发赶超。过去五年,是贵州发展历程中极不平凡的五年。贵州把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新概念新思想新战略作为“主心骨”和“定盘星”,奋力冲出“经济洼地”,经济增速连续五年位居全国前3位、年均增长11.6%。特别是大数据产业无中生有,获批全国首个大数据综合试验区,多个“全国之最”让贵州成为当仁不让的大数据产业领跑者。
 
全力总攻“绝对贫困”,人民福祉不断改善。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”,坚持“六个精准”“六个到村到户”“四到县”,制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划,出台落实大扶贫战略行动意见和“1+10”等政策文件,减少贫困人口776.8万人。
 
深入推进绿色发展,生态环境持续优化。作为全国首批生态文明试验区之一,贵州划定了九条林业生态红线,持续推进绿色贵州建设三年行动计划和“六个严禁”执法专项行动,并坚持生态产业化、产业生态化,绿色经济“四型”产业占地区生产总值的比重达到33%。在全国率先开展自然资源资产离任审计等改革试点,颁布生态文明建设促进条例,成立生态环保司法机构,设立“贵州生态日”。
 
决战全面小康,“三大战略行动”开创多彩贵州新未来
 
“三大战略行动”是贵州贯彻落实习近平总书记对贵州“守底线、走新路、奔小康”殷殷嘱托的有力抓手、集中体现、生动实践,也是贵州省践行新发展理念的战略选择,是实现百姓富、生态美多彩贵州新未来的基本方略。
 
推进大扶贫战略行动,力求“五个一批”工程见实效。首先,精准推进产业扶贫。精准选择产业扶贫路径,做到宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜林则林。精准建立产业扶贫机制,全面推进农村“三变”改革,总结推广“塘约经验”,让更多贫困户参与,让更多农民增收,让更多村级集体经济增长。其次,狠抓易地扶贫搬迁。紧扣搬迁对象、安置地点、规划设计、资金管理、项目建设五个关键环节,以产定搬、以岗定搬。再次,强化扶贫政策保障。实施教育扶贫政策,精准抓好贫困家庭子女教育资助。落实健康扶贫政策,健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助“四重医疗保障”体系。完善社会保障兜底政策,保障无业可扶、无力脱贫“两无”人口的基本生活。
 
推进大数据战略行动,培植“智慧树”深挖“钻石矿”。贵州大数据产业的发展,陈敏尔倾入了极大的热情和毅力。他曾不止一次表示,大数据是新生事物,既要满腔热情,又要脚踏实地,以钉钉子精神,把发展大数据产业钉紧钉实。未来五年,贵州大力建设国家大数据综合试验区,培植“智慧树”,深挖“钻石矿”,加快建设数据强省,打造国家级大数据内容中心、服务中心、金融中心、创新中心。实施数字经济倍增计划,精心培育大数据核心业态、关联业态、衍生业态,谋划推进一批大数据引领性、应用性、支撑性项目。围绕数据“聚通用”,完善落实“云长制”,统筹建好用好“云上贵州”平台。深入实施“互联网+”行动计划,推进大数据在脱贫攻坚、产业发展、政务活动和民生改善等领域创新应用。
 
推进大生态战略行动,让贵州山水“颜值”更高,“气质”更佳。今年贵州省的党代会报告在大扶贫、大数据两大战略行动基础上,提出大生态战略行动,这是一个重大的拓展和部署。报告强调,坚持绿色富省、绿色惠民,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快建设国家生态文明试验区,全力构筑可持续发展的绿色长城。
 
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武建忠 武建忠

《领导决策信息》周刊总编辑,北京国际城市发展研究院副院长,首都科学决策研究会副会长。著有《决策方法》一书。在国内首创政务舆情监测系统,倡导并构建“中国领导决策信息系统”,将战略研究和信息传播相结合并纳入标准化、规范化的全新体系,开创了决策信息和智力支持系统建设的崭新模式。编著有《新改革经济学》《社会管理蓝皮书》《加强和创新社会管理领导干部读本》等,主编出版《中国国情报告》、《中国国策报告》、《中国国力报告》等专著50多部。

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