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呼和浩特选了个最好的时机,摘下了套在自己头上的限购紧箍——620,呼和浩特明确发文通知楼市限购取消,这是今年以来地方政府楼市限购政策退出最大的尺度。据不完全统计,南宁、天津、海口、温州等城市已明确发文或明确表示限购政策已做调整,除此之外,福建、杭州、长沙、宁波、沈阳、昆明等城市放松限购的市场传闻频出。有业内人士认为,限购从2011年执行来,其实效果已经递减。从呼和浩特开始,更多城市开始考虑松动限购政策,预计30个以上城市的限购将可能在年内取消。

从根本上看,取消限购的原因在于,地方政府对于土地财政的过度依赖,限购从根本上变成了地方政府财政收入的紧箍咒,导致地方财政压力骤增,有些城市甚至到了“成也楼市,毁也楼市”的地步。在此基础上,期冀松绑限购,盘活凝滞市场,消化存量,理顺增量,就成为各地跃跃欲试,松绑限购政策的动因和动力。

但我们要说的是,改革当前,取消楼市限购大势所趋,此其时也。众所周知,楼市限购令本身就是迫不得已。早在201110月的一次人大会上,时任住建部部长姜伟新就曾表示,限购政策行政色彩浓厚,是我们不得已而采取的办法。而经济学家张维迎也指出,政府部门采取限购、限价的办法,不让企业自主定价,只是起到一个“注意力转移效果”:好像市场上的提价、涨价现象是由于企业家贪婪,没有道德的血液,而不是货币政策出问题了。这样,老百姓的注意力就转移了。今年全国两会期间,住建部副部长齐骥明确提出,今年将实施房地产市场“双向调控”,即分类指导,对于库存量比较大的城市,要控制供地和供应结构,采取必要手段,消化库存。事实上,素有“大炮”之称的任志强早就预言:限购令是对房地产粗暴干预,三中全会之后就会取消。这样看来,限购取消,已经比预期的晚几个月了。

晚点也好,这将让问题更充分地暴露。归根究底,限购是因为市场对房地产需求量一度过大,房地产市场有泡沫化倾向,房地产资产增值导致贫富差距扩大,民怨渐起,而不得已为之的控制手段。从调控手段分析,限购行政色彩过浓,扭曲了市场信号。因而正确的做法应是定向调控、分类调控,要更多采用市场化手段进行微调,尤其是加大保障房建设力度,实际上此后许多地方政府也正是走的这条路。

无论如何,包括房市在内的经济呈现出的是总需求不足而并非相反,原来的限购政策已经彻底失去了存在的理由。因此,那些地方政府唯恐自作主张宣布取消限购而遭中央政府斥责的“心理阴影”显然已经没有必要。而且,住建部早已表态将房市调控授权给地方政府,中央之所以没有下令统一取消限购,恐怕是担心会对市场预期造成不良影响而已。因此,以改革的名义,为了房地产市场持续健康的发展,光明正大地取消限购,让市场真正发挥作用吧!无需偷偷摸摸,更无需叫停!尤其是一些媒体,也不要大惊小怪,动辄予咎了。

当然,放松限购并不意味着要重回土地财政,相反,要彻底摈弃土地财政依赖症,在这个以“空间”置换“时间”的通道内推进房地产业的持续健康发展。唯有坚定地以市场化为方向,才能让房地产市场早日步入正轨。

就在这篇博客准备发出去的时候, 710日,济南市传来消息,该市于当日正式取消“限购令”。又一个终于“HOLD”不住的城市!这更坚定了业界人士的判断:2014这个暑假,楼市也要“放价”了。

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武建忠

武建忠

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《领导决策信息》周刊总编辑,北京国际城市发展研究院副院长,首都科学决策研究会副会长。著有《决策方法》一书。在国内首创政务舆情监测系统,倡导并构建“中国领导决策信息系统”,将战略研究和信息传播相结合并纳入标准化、规范化的全新体系,开创了决策信息和智力支持系统建设的崭新模式。编著有《新改革经济学》《社会管理蓝皮书》《加强和创新社会管理领导干部读本》等,主编出版《中国国情报告》、《中国国策报告》、《中国国力报告》等专著50多部。

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